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第 3 章 北上市の人口の将来推計と分析
①将来人口の推移
国から提示された推計方法に基づく、将来人口の推移は以下のとおりです。
パターン1(社人研推計準拠)の推計は、人口の移動率が縮減すると仮定しているのに 対し、パターン2(日本創成会議推計準拠)の推計では、移動率が平成 22(2010)年から 平成 27(2015)年までと概ね水準で推移すると仮定しているため、人口減少が一層進む 見通しとなっています。
<国から提示された推計方法>
パターン1 社人研推計準拠(将来の移動率が縮小すると仮定。)
パターン2 日本創生会議推計準拠(将来の移動率が、現状と同水準で推 移すると仮定。出生・死亡についてはパターン1と同様。)
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②人口の減少段階
人口減少においては、「第1段階:老年人口の増加(総人口の減少)」、「第 2 段階:老年 人口の維持・微減」、「第 3 段階:老年人口の減少」の3つの段階があります。
北上市は現在「第1段階」に該当しますが、2045年には「第2段階」に入ると見込ま れています。
表 年齢 3 区分別の将来人口の推移
2010年 (実績)
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 2040年 2045年 2050年 2055年 2060年
0~14歳 13,550 12,663 11,509 10,605 9,733 9,166 8,766 8,373 7,858 7,226 6,640
15~64歳 58,682 56,005 52,941 50,659 48,270 45,331 41,578 38,067 35,697 34,200 32,323
65歳以上 20,907 23,691 25,301 25,523 25,593 25,746 26,386 26,518 25,545 23,696 22,135
総人口 93,139 92,359 89,751 86,787 83,596 80,244 76,730 72,957 69,100 65,122 61,097
総 人口 増減
(5年前比)
- (780) (2,608) (2,964) (3,191) (3,353) (3,513) (3,774) (3,857) (3,977) (4,025)
総 人口 増減
(2010年比)
- (780) (3,388) (6,352) (9,543) (12,895) (16,409) (20,182) (24,039) (28,017) (32,042) 93
85
78
72
68
65
62
58
53
49 95
90
86
82
77
71
65
61
58
55 100
113
121 122 122 123
126 127
122
113
106 100 99
96
93
90
86
82
78
74
70
66
0 20 40 60 80 100 120 140
2010年 (実績)
2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 2040年 2045年 2050年 2055年 2060年
(%) 人口の減少段階
0~14歳 15~64歳 65歳以上 総人口
北上市は現在「第1段階」に該当する。
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③人口推計のシミュレーション
北上市の将来人口における自然増減及び社会増減の影響度を分析するため、パターン 1
(社人研推計準拠)のデータを基本として、合計特殊出生率が上昇した場合や人口移動が 均衡した場合のシミュレーションを行いました。
北上市では、自然増減の影響度が「3(影響度 105~110%)」、社会増減の影響度が「2
(影響度 100~110%)」となっており、出生率の上昇につながる施策及び人口の社会増を もたらす施策に取り組むことが、人口減少度合いを抑えること、さらには歯止めをかける 上で効果的であると考えられます。
<国から提示された推計方法>
パターン1 社人研推計準拠(将来の移動率が縮小すると仮定。)
シミュレーション1 合計特殊出生率が人口置換水準(人口を長期的に一定に保て る水準の2.1 まで上昇したとする場合)
シミュレーション2 シミュレーション1に加え、人口移動が均衡した場合(転入・ 転出が同数となり、移動がゼロとなった場合)
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表 自然増減、社会増減の影響度
分類 計算方法 影響度
自 然 増 減 の 影響度
シミュレーション1の2040年推計人口=80,681(人) パターン1 の2040年推計人口 =76,730(人)
⇒80,681(人)/ 76,730(人)=105.1%
3
社 会 増 減 の 影響度
シミュレーション2の2040年推計人口=83,987(人) シミュレーション1の2040年推計人口=80,681(人) ⇒83,987(人)/ 80,681(人)=104.1%
2
シミュレーションの結果を用い、年齢 3 区分別人口ごとに平成 22 年(2010 年)及び平成 52 年(2040 年)の人口増減率を算出すると、パターン1と比較して、シミュレーション1 及びシミュレーション2においては「0~14 歳人口」の減少率は小さくなり、シミュレーシ ョン2においては「0~4 歳人口」が増加に転じることがわかります。
また、「15~64 歳人口」については、パターン1とシミュレーション1では大きな差はみ られないものの、パターン1とシミュレーション 2 では 5%程度の差がみられます。
一方、「65 歳以上人口」と「20~39 歳女性人口」は、パターン1とシミュレーション1、 2との間でそれほど大きな差はみられないことがわかります。
表 人口推計パターンごとの人口増減率の比較
総人口
0-14 歳 人口
15-64 歳 人口
65 歳以上 人口
20-39 歳 女性人口 うち 0-4
歳人口
2010 年 現状値 93139 13550 4185 58682 20907 10881
2040 年 パターン1 76730 8766 2858 41578 26386 7534
シミュレーション1 80681 12213 4034 42082 26386 7496 シミュレーション2 83987 12767 4219 44109 27111 7945
パターン2 73437 8366 2733 39477 25594 7033
総人口
0-14 歳 人口
15-64 歳 人口
65 歳以上 人口
20-39 歳 女性人口 うち 0-4
歳人口
2040 年 パターン1 -17.6% -35.3% -31.7% -29.1% 26.2% -30.8% シミュレーション1 -13.4% -9.9% -3.6% -28.3% 26.2% -31.1% シミュレーション2 -9.8% -5.8% 0.8% -24.8% 29.7% -27.0% パターン2 -21.2% -38.3% -34.7% -32.7% 22.4% -35.4%